29 августа в телеобращении к гражданам президент Владимир Путин предложил смягчить пенсионные изменения. А именно снизить возраст для женщин с 63 до 60, смягчить темпы повышения в течение 2019 и 2020 годов. Правительству было поручено подготовить поправку к законопроекту для рассмотрения ее в Госдуме во время второго чтения закона. Будут ли приняты такие корректировки законопроекта, станет ясно осенью 2018 г.
Напомним, что первоначальный законопроект Правительства был внесен на рассмотрение в Госдуму 16 июня. В первом чтении он был принят депутатами Государственной Думы 19 июля подавляющим большинством голосов (378 депутатов голосовали за и 104 против). Теперь до 24 сентября будут подготовлены поправки, а в окончательном виде с учетом принятия возможных поправок закон должен быть принят ориентировочно в октябре 2018 года.
Как и говорилось, возраст выхода на пенсию увеличиваться будет не сразу на 5 лет, а постепенно, начиная с января 2019 года. Если законопроект будет скорректирован с учетом предложений президента Владимира Путина, то увеличение возраста будет происходить ежегодно с шагом 1 год, кроме первых двух лет действия закона. В 2019 и 2020 годах будет предусмотрен льготный выход на пенсию на полгода раньше, чем предусматривает новый закон. Это означает, что женщины 1964 года рождения смогут оформить пенсию в 2019 и 2020 годах при достижении 55,5 лет. Женщины 1965 года - в 2021 и 2022 годах, достигнув 56,5 лет, и так до установления в 2023 году нового единого установленного возраста для женщин 60 лет.
Мужчины 1959 года рождения также выйдут на пенсию в 2019 и 2020 годах, достигнув 60,5 лет. Мужчины 1960 года - в 2021 и 2022-ом годах при достижении 61,5 лет и так до установления в 2023 году нового возраста выхода на пенсию для мужчин - 65 лет.
Льготы для «предпенсионеров»
Появляется новое определение добавленных 5 лет трудового возраста - «предпенсионный возраст». В этот период за людьми, которые должны были уйти на пенсию, закрепляются льготы.
Налоговые льготы: они не будут платить имущественный налог на единственную свою недвижимость. Предоставляется льгота на проезд в общественном транспорте. О предоставлении таких привилегий решение принимают местные власти. Судя по новостям ТВ, многие губернаторы такие льготы обещают сохранить по возрасту, а не по статусу пенсионера. Льготы по оплате ЖКХ, на приобретение лекарств тоже звучат из уст чиновников, но они, как и прежде, только для льготников.
Дополнительный отпуск: по заявлению работника работодатель обязан дать ему 2 дня в год оплачиваемого отпуска на прохождение диспансеризации.
Социальная защита: нельзя отказать в приеме на работу по возрастному цензу. Трудовой стаж, который дает право на досрочную пенсию, изменен: 37 лет для женщин и 42 года для мужчин. Надо приступить к работе в 21 год, чтобы пораньше на 2 года уйти на пенсию. При этом учеба в стаж не включается. Для многодетных матерей сделали послабление: три ребенка у матери - минус три года работы, четыре - четыре, а если в семье 5 детей и более, можно стать пенсионеркой в 50 лет.
Одна из целей реформы - снижение уровня бедности и повышение уровня жизни пожилых людей. Планируется индексация пенсий на процент выше уровня инфляции. Тем, кто уже не работает, обещается надбавка в среднем на 12 тысяч в год, то есть на 1 000 в месяц. Но стоит отметить, что это средняя сумма! Тысячу рублей добавят только тем, кто на сегодня получает пенсию 14414 рублей. Получаешь меньше - значит и добавка меньше. С 1 января 2019 года начнут доплачивать 1300 рублей неработающим пенсионерам со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве (25% от фиксированного размера страховой выплаты 5334,19 руб.). Пенсии работающих пенсионеров индексироваться не будут. В августе, как и прежде, они получили добавку к пенсии с учетом баллов, заработанных за предыдущий год, но не больше 3 баллов. Прибавка составит: 3 балла * на 81,49 рубля = 244,47 рублей в месяц.
Кто сохранит льготы
Выходить на пенсию они будут в 60 лет - мужчины и в 58 лет - женщины. Реформа не обойдет стороной педагогов и медиков. Стаж работы по специальности оставлен прежний - 25 лет, только выход на пенсию может быть осуществлен через 8 лет после отработки льготного стажа. Процесс введения этого новшества тоже растянут по времени: 25 лет в 2019 году + 1 год, 25 лет в 2020 +2 года и так далее. Льготная пенсия сохранена и творческим людям со стажем от 15 до 30 лет. Вместо 50/55 лет можно уйти на пенсию в 58/63 года. Не затронет закон коренные народы Севера (из-за их малочисленности: на 2010 года около 260 тысяч человек), работников по списку №1 и 2, которые и раньше уходили на заслуженный отдых досрочно, имея нужный трудовой стаж.
Первая группа - работники, занятые на вредных производствах:
- под землей (на шахтах, рудниках, прокладке тоннелей метро, автомобильных и железнодорожных тоннелей);
- на нефтеперерабатывающих предприятиях, производстве боеприпасов и пр.;
- в «горячих» цехах предприятий;
- на предприятиях атомной энергетики;
- строители.
Ко второй категории относятся:
- работники одного из видов транспорта;
- работники пищевой или легкой промышленности, а также трудившиеся на выпуске фармацевтических препаратов;
- работники карьеров;
- персонал геологоразведочных экспедиций;
- медицинские работники;
- летный состав гражданской авиации;
- служащие аварийно-спасательных служб;
- работники лесной промышленности.
Подготовила Марина Владимирова.
